Manuels scolaires et premier équipement professionnel
Lycées l'apprentissage de la gratuité
Toujours obligatoire, l’école, mais rarement gratuite. Pour que l’entrée au lycée ou en apprentissage ne casse pas les tirelires des familles, le Conseil régional lance pour la rentrée 2005 une double mesure : les chèques-Lycée Plus pour l’achat des manuels scolaires et la dotation aux établissements pour l’acquisition du premier équipement professionnel. Tous les lycéens et apprentis d’Auvergne en bénéficieront
De son entrée au lycée, quelle image conserve-t-on? Le débarquement de la pilosité, des dissertations et l’intrusion de la réalité économique dans le cocon scolaire, en filigrane de la fameuse “liste” des manuels à acheter et des œuvres à étudier. Commence alors la course aux bourses aux livres, aux grands frères des copains de voisins, un système D pour dégonfler une addition toujours trop salée…
Ce mauvais souvenir pourrait pourtant bientôt être rangé au placard des légendes lycéennes, grâce au programme de gratuité des manuels scolaires.
Aide majorée en seconde
Pour l’année2004-2005, une première action d’urgence avait apporté une aide de 75 euros à 16 600 familles dont l’enfant était inscrit en CAP, terminale de brevet professionnel, terminale de bac professionnel, terminale générale ou technologique. Entrant en vigueur dès septembre prochain, le nouveau dispositif mis en place par le Conseil régional concernera les 44 800 élèves des lycées publics et privés auvergnats (sous contrat d’association avec l’État), s’appliquant aux trois années de cursus en lycée général et technologique, et aux quatre en lycée professionnel (BEP et bac professionnel). Pour faire face au coût que représente l’achat des livres scolaires, le choix s’est porté sur un système de chèques-livres. Chaque famille concernée retirera au lycée, avec la liste des manuels et un guide explicatif, un chéquier utilisable uniquement dans les librairies et bourses aux livres associatives qui auront passé une convention avec le Conseil régional. Les chèques-Lycée Plus ne pourront servir qu’à acheter les livres figurant sur la liste reçue ; libraires et organisateurs de bourses d’occasion ne pourront pas rendre la monnaie sur ces chèques de 10 ou 20 euros. L’aide variera de 30 à 100 euros selon le niveau de formation et la filière d’enseignement ; la plus importante sera attribuée aux élèves de seconde, qui ne peuvent pas compter sur le pécule obtenu par la revente d’anciens manuels sur le marché de l’occasion.
Les équipements aussi
À elle seule, cette mesure représente pour le Conseil régional un budget de 2,8 millions d’euros. Ce dispositif a fait l’objet d’un vaste tour de table dès l’automne 2004. C’est au cours de ces concertations qu’a été préconisée également la dotation aux établissements pour l’acquisition du premier équipement professionnel. Chaque lycée professionnel et centre de formation des apprentis (CFA) a donné une prévision des besoins de ses futurs élèves, en se basant sur les effectifs de 2004-2005. La dotation, dont le montant varie selon les filières pour tenir compte de la spécificité des équipements professionnels, sera réajustée en fonction des effectifs enregistrés à la rentrée de septembre. Comme le programme des chèques-Lycée Plus, cette disposition est « censée couvrir tous les besoins » des familles. Alors, l’addition de la prochaine rentrée sera-t-elle allégée en Auvergne? Miam est allé dans l’Allier à la rencontre de proviseurs, de familles, d’associations de parents d’élèves et de libraires.
Gratuité et responsabilité
Parvenir à la gratuité avec les 100 euros fournis aux élèves de seconde grâce aux chèques-Lycée Plus nécessitera l’implication de chacun. Inutile d’espérer acheter tous les manuels flambant neufs chez un libraire.« Une collection neuve, c’est 250 euros »,évalue Nuria Dupin,présidente de la PEEP de l’Allier, qui propose,elle, la location d’une collection complète « 50 euros pour un élève de seconde et 70 euros pour un élève de terminale ». Pour que le chéquier du Conseil régional soit synonyme de gratuité effective, les familles doivent donc avoir recours, partiellement ou totalement, aux livres d’occasion.C’est d’ailleurs sur cette base qu’a été calculée l’aide de 100 euros, explique Virginie Astier, responsable du fonctionnement des lycées au Conseil régional :« Cent euros, ’est la valeur d’une collection quand on la retire auprès d’une fédération de parents d’élèves qui organise un marché de l’occasion. Cela doit tout couvrir.». La FCPE annonce une petite vingtaine de bourses aux livres en Auvergne; des libraires proposent des manuels d’occasion. Et il arrive que certains établissements assurent ce service. La liste de tous ces partenaires figure dans le guide accompagnant le chéquier.
20, 2005
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