Dossier
Une méthode pour combler le déficit démocratique
Alors que le débat entre experts tourne souvent au dialogue de sourds, la Région Auvergne a choisi d’informer les citoyens et de leur donner la parole.
«Depuis les Assises territoriales, le Conseil région a la choisi de donner la parole aux Auvergnats,de les écouter pour mieux les fédérer. Ce n’est pas une posture, c’est une méthode de travail qui éclaire nos priorités. Nous faisons le pari d’ancrer les démarches participatives au cœur de notre projet pour l’Auvergne. » En organisant un grand débat public sur la question des organismes génétiquement modifiés (OGM), René Souchon, président du Conseil régional depuis le 13 février dernier, sait cependant que cet exercice n’est pas sans risque,tant les opinions sont tranchées et émotionnelles.« Actuellement, la décision de cultiver ou non des plantes génétiquement modifiées échappe totalement aux élus locaux. Celle-ci est prise par l’État, sans la moindre concertation. Cela crée des frustrations,un sentiment d’opacité dans la prise de décision,et, dans notre société, tout ce qui paraît opaque devient immédiatement suspect, voire dangereux.Dès lors, notre rôle, c’est de favoriser l’émergence d’un vrai débat. Pas une arène où chacun vient avec ses certitudes et ses caricatures de l’autre. Je mise sur l’intelligence collective, la transparence due aux citoyens, une information sincère et de qualité. Ma conviction est que cette question est devenue si sensible, si déterminante, si forte symboliquement que nous devons combler le déficit démocratique qui l’entoure actuellement. »
Pour conduire ce nouvel exercice de démocratie participative en Auvergne, la Région a choisi de s’appuyer sur une méthode clairement affirmée.« Pour l’heure, le débat sur les OGM tourne au dialogue entre chercheurs, militants, agriculteurs,juristes, etc. Les habitants, eux, se sentent exclus de cette bataille d’experts. Nous allons mettre les citoyens au centre de notre dispositif », souligne le président du Conseil régional.
Un comité de suivi du débat public
Bien décidé à échapper aux confrontations traditionnelles et aux nœuds des passions, le Conseil régional entend également se tenir à l’abri des contestations et des risques d’enlisement et de récupération…Pour ce faire, un comité de suivi du débat public interviendra afin d’organiser le temps de parole et le débat contradictoire. Composé de personnalités indépendantes, d’opinions diverses,il validera toutes les étapes du dispositif et veillera au bon déroulement de la démarche.
Et si les champs d’OGM se concentrent dans le Puy-de-Dôme, pas question de limiter le débat à ce seul département. « Bien sûr, le Puy-de-Dôme est en première ligne, avec les essais au champ, mais aussi avec la présence sur ce territoire d’entreprises directement impliquées dans la recherche sur les OGM et dans leur commercialisation, sans oublier l’actualité judiciaire. Mais l’enjeu est beaucoup plus large. Il interroge tous les Auvergnats, il met en scène la question de notre modèle de développement : il est l’affaire de tous. Plutôt que de subir cette situation,ce qui pourrait être finalement confortable…,nous faisons donc le choix de nous en saisir et nous assumons le risque d’en tirer matière à débat »,conclut René Souchon.
Le débat tisse sa Toile
Pour poursuivre le débat et prendre connaissance des points de vue – divers et parfois contradictoires – sur les organismes génétiquement modifiés, on peut se référer à plusieurs sites Internet : www.ogm.gouv.frest le site interministériel,complet,faisant le point sur la définition des OGM et sur la législation. À voir aussi le rapport de la mission d’information parlementaire sur la question :www.assemblee-nationale.fr/12/dossiers/ogm.asp. Le site www.agrobiosciences.org présente de nombreux articles. Il est la vitrine d’une mission d’animation financée par le Conseil régional de Midi-Pyrénées et le ministère de l’Agriculture. Sur www.infogm.org se retrouvent les acteurs de la veille citoyenne sur les OGM. Le point de vue, très différent, des semenciers est développé sur www.ogm.org.
8, 2006
René Souchon a confirmé que la Région Auvergne organisera, ce printemps, quatre réunions publiques destinées à donner enfin la parole aux citoyens sur la question des OGM
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