Le sport est à l’image de notre société : une course d’obstacles où la compétition est souvent impitoyable. Au sommet de la pyramide brillent une poignée de grands champions.Symboles du dépassement de soi, ils représentent des exemples pour les jeunes et des vitrines idéales pour vanter les mérites d’une eau minérale,les caractéristiques d’un shampoing ou les vertus d’une crème dessert. Dans cet univers où les droits de télévision sont le nerf de la guerre, la moindre entorse peut avoir des répercussions sur la santé d’un titre en Bourse et les transferts d’un joueur d’un club à l’autre prennent l’allure d’offres publiques d’achat hostiles. Mais cette élite dorée ne peut faire oublier la réalité, beaucoup plus“répandue”, de ces centaines de clubs qui galèrent pour trouver un entraîneur, qui se battent pour survivre dans des territoires ruraux ou qui tissent des liens sociaux entre les habitants des quartiers.

Redistribution
C’est pour insuffler un peu plus d’égalité dans un monde où tous ne jouent pas avec les mêmes armes que le Conseil régional vient de remettre à plat ses aides aux clubs,ligues et comités sportifs. Pour le haut niveau,qui porte l’image de l’Auvergne hors de nos frontières, la manne régionale ne sera plus désormais concentrée entre neuf équipes, si prestigieuses soient-elles.
Adoptée à la session du Conseil régional de janvier dernier lors du vote du budget, l’enveloppe sera répartie différemment, prenant en compte de nouveaux critères, comme l’ancrage de la pratique sur le territoire ou l’effort de formation des athlètes. De plus, l’aide est majorée de 10 % pour le sport féminin. Résultat : plus de 22 clubs bénéficieront cette année du soutien de la Région Auvergne et des disciplines jusque-là écartées, comme le cyclisme, la lutte, le judo, le tennis de table ou le triathlon, seront prises en compte. Enfin, tout club impliqué ou ayant un sportif impliqué dans une affaire de dopage, de violence ou d’incivilité sera aussitôt privé du financement régional.

Conventions
Mais cette redistribution n’est qu’une partie de la réforme engagée en direction du milieu sportif. En effet, à côté du sport de haut niveau, la Région a choisi de participer activement au travail mené par les ligues et les comités sportifs. Pour cela, des conventions triennales sont proposées. Le principe est simple :l’aide de la collectivité, plafonnée à 60 000 euros par an et par structure, est conditionnée à la mise en place d’actions spécifiques pour permettre aux handicapés d’accéder à la pratique sportive, établir des passerelles avec le sport scolaire et universitaire,lancer des actions de formation de l’encadrement,conquérir de nouveaux pratiquants ou encore mieux répartir les activités sur tout le territoire auvergnat.  

Évaluation
La moitié de l’aide sera versée dès la signature, le reste au bout d’un an, après évaluation des résultats. « Et il y aura un ajustement si les objectifs ne sont pas atteints », prévient Anna Aubois, la vice-présidente chargée des sports au Conseil régional. De plus, au terme de cette période de trois ans fixée par la convention, un audit approfondi sera réalisé pour évaluer l’efficacité des dispositifs.
En guise d’échauffement, cette méthode a été expérimentée l’année dernière avec six comités régionaux signataires : sport adapté, handisport,sport scolaire, sport universitaire, offices municipaux des sports et sport de l’enseignement primaire. Aujourd’hui, 38 conventions ont été signées et une dizaine d’autres le seront prochainement. Un succès pour une région où l’on compte 71 ligues et comités sportifs, et pas moins de 350 000 licenciés dans des clubs..

21, 2006