Depuis 2005, la France a basculé dans l’ère du numérique. Plus rapidement qu’aucun autre progrès technique par le passé, les technologies de l’information modifient nos manières de communiquer, de travailler, de nous instruire et de nous distraire. Plus d’un Français sur deux est internaute ; plus d’un internaute sur deux a déjà acheté en ligne. Dans l’usage du haut débit, la France est même le pays le mieux desservi au monde. L’e-administration française n’est pas en reste. L’an dernier, 5,7 millions de contribuables ont ainsi déclaré leurs impôts en ligne. 

Un portail pour trois sites  

Ce gigantesque mouvement de modernisation initié par l’État est puissamment relayé par les collectivités locales. L’Auvergne en prend sa part : résorption des “zones blanches”, création de conditions favorables pour l’utilisation du très haut débit par les entreprises et les usagers, modernisation des administrations, nouveaux modes de présence des services publics au sein des territoires les plus isolés... Une nouvelle étape est franchie cet automne avec la création d’un portail Internet du Conseil régional, www.auvergne.eu, regroupant des sites dédiés à l’information, à la promotion ou aux services. Exit le site de première génération, un peu fourre-tout, jusqu’à en être dissuasif. Après auvergneinfo.com (information), du Conseil régional mis en ligne en mai, auvergne.fr (promotion), mis en ligne en juin, le troisième étage de la fusée “portail” sera lancé début novembre avec auvergne.org, un site dédié à la vie de l’institution et à l’e-administration. Les trois sites sont bien identifiés. Complets, ouverts, interactifs, ils ont pour objectif de contribuer au renouvellement en profondeur du lien entre l’Administration et le citoyen-usager.

Ce portail a un beau challenge à relever : devenir la référence des internautes auvergnats et le symbole d’une image plus dynamique de l’Auvergne. Pour atteindre cet objectif, les astuces ne manquent pas : les dépêches de l’AFP défilent sur le site d’information, avec un coup d’œil en prime sur la météo régionale. Les internautes sont aussi invités à alimenter les dossiers en cours de préparation dans Miam. Et des portraits d’Auvergnats pimentent le tout. Sur le site plus promotionnel, une frise historique permet de remonter le temps. Des étudiants étrangers livrent leur perception de l’Auvergne sur des cartes postales audio. Et, depuis cet automne, le géant Gargantugolf transforme toute la chaîne des Puys en immense green. D’autres clins d’œil suivront. Car dans l’univers virtuel d’Internet, la concurrence est rude ! Et pour se faire une place au soleil, communes, départements et régions rivalisent d’imagination. 

Foisonnement d’initiatives locales  

En effet, malgré une appropriation des projets de réseaux haut débit encore inégale selon les territoires, partout en France fleurissent des initiatives locales. La ville de Grigny, dans le Rhône, a ainsi entrepris une opération de démocratie participative en décidant d’associer ses habitants, en lien avec l’équipe municipale, à l’élaboration du budget communal. D’ici 2008, Grenoble aura installé suffisamment de bornes Wifi pour permettre à tous ses habitants l’accès gratuit à Internet. La Communauté de communes du pays des Géants, dans le Nord-Pas-de-Calais, propose aux habitants un catalogue de formations basées sur l’utilisation de logiciels libres. Gourdon, dans le Lot, permet aux associations de la ville de passer des messages sur les panneaux lumineux de la commune afin d’annoncer une manifestation. Castelsarrasin offre un accès pour le public malvoyant, avec possibilité d’agrandir les caractères et les polices d’écriture pour faciliter la visite du site. Clermont-Ferrand a installé un hotspot Wifi ainsi qu’une salle informatique tout l’été sur le site de la manifestation Sable show, place du 1er Mai. Etc. 

Nouvelle génération de sites web 

Fin août, à Aurillac, a été organisée la deuxième édition des Universités d’été de l’administration électronique en monde rural, soutenue notamment par la Région Auvergne. Une occasion pour Gérard Pelletier, président de l’Association des maires ruraux de France, de rappeler à quel point le développement de nos territoires ruraux passe à l’avenir par les technologies de l’information et de la communication (TIC) à condition de « s’engager à un rythme choisi, dans des actions ciblées ». L’usage du numérique doit être, en effet, le mieux approprié au besoin. De la même façon, pour les collectivités, disposer d’un site web ne suffit plus. Il leur faut s’appuyer sur une véritable stratégie de communication et de services en ligne. « L’habitant qui vit, travaille, circule, ne connaît pas de frontières administratives et institutionnelles, explique Stéphane Vincent, directeur de l’Agence régionale pour le développement de la société de l’information en Midi-Pyrénées. L’Internet doit donc aider l’Administration à passer d’une culture cloisonnée, en “silo”, à une culture orientée vers l’usager, “en réseau”. Il faut passer de la logique “un organisme, un site” au profit de “un besoin, un site”. » 

10, 2007